いわゆる「新教育」が日本に施行されて，既に，約十年の歳月を閲する。その間，制度上では，一応新しい教育体制が串来上りつつあるも，「新教育」に対する教師の態度には，必すしも一様でないものがある。杜絶えていた諸外国の教育理念が、一定の過程を踏ますに，一時にどつと紹介されたり、夫等と在来の教育勅語に基く教育の在り方との間に深溝を生じ、飛躍を求められたりした為に生じた理念の混乱錯綜や，現実の教育制度が，十全に生かされず、加え、新しい教育体制に順応する為の様々の仕事、対児童との関係，対父兄，対地域杜会の問題等、更には之等理念と現状との間の齟齬等々，「新教育」に対する意見は輻輳している。
　我々はごこに，「新教育」に対する教師の態度が奈辺に存在するかを方向づけ、位置づけて見ようと思う。これは教師の意識構造の在り方（１）や，教師のパーソナリテイ（２）との関連に於て論じられ，個々の教師についての考察を加えるべきであろうが，ここでは，一般に教師が
　１）新教育理念・目標をどの様なものと考え，それを把握しているか。
　２）それでは現在の教育の実情はどうか。そして，それと奉ずる理念・目標との間には、如何なる関連性が存在するか。その　　　矛盾や齟齬はどうか。
　３）それ等に対して，教師は，どんな意見を持ち、どうしようとしているか。
の三点について，与えられた項目を態度尺度法（３）（４）（５）（６）に依て，評価せしめ、その評価値を定位させ，各地域，性別、年令層毎に尺度値の比較考究（７）に依て，殊に夫等の態度の差異性を見て行こうとした。
　教育制度は，その目標、理念に応じて基準化され、方向づけられるものであるが，仝時にそれは，固定化され，不変的な姿に於て捉えらるべきものではなく，その社会的背景，歴史的地理的条件に依る特殊性を認めるべきであろう（８）。かかる特殊性、他との差異性を求めるのが本研究の主目的である。