一　はじめに
ニ　ドイツ憲法史における請願権の展開
　1　ドイツ帝国憲法の「ライヒ議会」の請願権
　2　ワイマール憲法の「ライヒ議会」の請願権
　3　ボン憲法の「連邦議会」の請願権（以上前号）
三　請願権の法的性格をめぐって
　1　ドイツ帝国憲法下の学説（消極説）
　2　ワイマール憲法下の学説（積極説）
　3　ボン憲法下の学説（参政権説）　（以上本号）
四　議会請願の実態と諸問題
　1　現代請願法制
　2　議会請願の実態
　3　若干の法的諸問題
五　むすびにかえて−残された課題