Hartshorne,R.,Jones,S.B.らによる政治地理学の機能的アプローチは，国家ないし国土を基礎単位としてきたこの分野の流れを，「政治」のにない手それ自体を軸とする方向に転じてきた。Hartshorne,R.は，State ideaないし"raison d'etre"に注目したが，求心力centripetal force，遠心力centrifugal forceの概念も，中間項としての主体の行動様式とのかかわりにはふれていない。Jones,S.B.は，State-ideaをpolitical-ideaにたかめ，Political-idea-Decision Movement-Field-Political Areaという連鎖Chainとしてとらえる。Movementは，GottmannのCirculationに相当すると考えられるが，ともにphysicalには交通・通信・人口移動など，socialな側面では，住民間の意志疎通，住民の自治体行政との間の円滑な対応の有無などをふくむ。しかし，主体の意志決定のあり方については，多くの課題をのこしてきた。本稿は，これらの主体の行動，意志決定，選択について，さらにGottmannのいうiconographieの側面にもふれる。